昨天上午,市委副书记、市长李毓全赴广州,参加了广东省政府召开的全省解决中小学代课教师和教师工资福利待遇问题工作会议。下午,他又马不停蹄赶回东莞,参加东莞教育工作者座谈会,同时给代课教师带来最大的教师节礼物——东莞将全面上调代课教师待遇，在2009年年底前彻底解决代课教师问题。

　　李毓全在会上提出,今后,市政府要优先规划教育的发展,优先安排教育的投入,优先保障学校的用地,优先引进教育人才,优先落实教师待遇,优先解决教育工作当中遇到的实际问题,力争到2010年率先实现教育现代化,全市教育综合实力,能够保持在全省前列,达到中等发达国家的水平。

　　代课教师

　　收入或向在编教师看齐

　　对于代课老师，试用合格有编制的就吸收，暂时没有编制的，通过合同管理的方式来固定下来，还有一些特殊的不能胜任教学工作，没有教师资格证的要辞退。当然清退要考虑到经济的补偿和人文心理的关怀。

　　东莞公办在编教师2007年的待遇是人均年收入9.15万元,而代课教师的待遇是年收入4万多元,部分镇街相对高一些,超过5万元。也就是说,东莞代课教师的收入,相当于公办在编教师的一半。

　　“存在差距就要调。”李毓全表示,教育部门要协调相关部门讨论出一个方案来。至于时间表,根据省委省政府的要求,发达地区是明年年底,东莞应该没有问题。

　　东莞市教育局局长杨晓棠表示,东莞代课教师的待遇不光比粤北和东西两翼要高,甚至比那边的公办教师的待遇还要高。但是还是有差距,这种差距要通过这一次具体的操作来改善。

　　试用期不能超一年

　　杨晓棠认为,东莞代课教师的概念,跟全省讲的代课教师的概念,应该说有区别的。

　　“以后,东莞的代课教师只能是临时的。所谓临时,就是这个学校刚好有人病了,或者要生小孩了。”杨晓棠告诉记者,东莞总共有3000名代课教师,其实严格意义上也不是代课,属于“他要调进来,我要试用、要考核。刚好处在这个考核期。”而3000人中有2000人是属于这种状况。从现在起,这种临时的代课教师,试用期最长不能超过一年。

　　或吸收或合同固定或辞退

　　代课教师调整要分门别类、分类指导。杨晓棠表示,对于代课老师,试用合格有编制的就吸收,暂时没有编制的,通过合同管理的方式固定下来,还有一些特殊的不能胜任教学工作,没有教师资格证的,要辞退。“当然这个清退我们也要考虑到经济的补偿和人文心理的关怀。”

　　杨晓棠说,“这个是我们一个大概的方向,但是具体的方案,还要同财政、人事和其他相关单位一起研究。”

　　严把教师的入口关也很重要,杨晓棠说,以后不允许再出现长期代课的这种情况,要用分类指导的方式,解决历史问题,然后在新的情况下,用新的方法来严格控制出现新的问题。绝对不允许有空编、不进人,但是长期使用代课教师的这种情况。

　　待遇或向在编教师看齐

　　至于代课教师的待遇,杨晓棠表示,希望向在编老师看齐。根据昨日发布的《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》,经济发达地区，在2009年年底前解决中小学代课教师问题，并逐步理顺代课教师入编问题，所需经费自行解决。

　　《方案》同时规定，从2009年全面启动实施县域内中小学教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当、农村中小学教师平均工资水平与城镇大体相当的工作,所谓大体相当,具体可控制在前者是后者的95%~105%。

　　代课教师心声

　　2007年6月份,摘掉代课教师的帽子,转为公办在编教师。这个转变,足足让厚街某公办小学代课教师宋老师高兴了一个多月。回忆起近四年的代课生涯,他感慨地说:“代课教师表面没什么,实际上心理压力很大,天天都在担心,可能饭碗不保。现在,总算不需要提心吊胆了。”

　　2004年,湖北大学函授大学生宋老师,踏上了东莞这片热土。“当时知道没有编制,只是代课的,当时想,闯一下也好。”他原来在湖北某公办学校工作,编制仍旧保留在那里。

　　来到东莞后,一方面为了站稳脚跟,辛苦工作,不畏艰苦。另一方面,心里总觉得不踏实,原单位的编制不能无限期保留,这边又不稳定,随时可能被“炒鱿鱼”。

　　他说,2004年,全校当时有代课教师80多人。作为一名代课教师,一个月收入只有2000多元。还好,厚街镇委镇政府逐年提高了代课教师的待遇,到了2006年,代课教师年收入可以到4万元。但是,仍然比在编教师低至少一半。

　　“最近几年,学校招了很多高校毕业生,很多代课教师都在担心下岗。与经济压力比起来,我们的心理压力更大。”宋老师说。

　　班主任津贴

　　全市将设统一标准

　　班主任津贴，有些学校利用浮动工资，有的发300元，有的发200元，具体不一样。接下来，将研究一个全市的标准。

　　“上学期,我们对180多位教师进行了调查,愿意当班主任的只有30人。不到两成。”东莞中学初中部校长周润标发言。

　　他说,班主任工作压力太大了。同时,班主任岗位又非常重要。每个学期末,学校要挑选好的管理队伍当班主任。很多教师采用各种借口推辞。为什么呢,一旦学生出什么事了,都要学校和班主任承当责任。但班主任拿的津贴又与所担风险不平衡。

　　周润标的发言,在场多位教师纷纷表示深有感触。

　　市职业技术学校班主任教师唐桂春说:“很多教师一听到当班主任,都叫苦连天。”她说,很多班主任托付她转达一个建议:物价不断飞涨,班主任津贴一个月只有20元,我希望能对我们班主任的价值有所肯定。

　　目前,班主任补贴仍旧实行的80年代的标准。小学班主任15元,中学班主任20元。

　　周润标说,这个标准是滞后的。“上世纪80年代,我当班主任那时候是7元。而当时教师工资60元。相当于七分之一。现在教师工资是月收入7000多元。不要说占七分之一,就是十分之一都有700多元啊。”

　　听了这些,李毓全很是感慨,“班主任的影响一般来讲,确实比任课老师要大。所以他的责任也是明摆着特别大。我们应该要体现政府对这个岗位的重视和支持。”

　　针对班主任津贴话题,杨晓棠说,有些学校利用浮动工资,有的发300元,有的发200元,具体不一样。接下来,这个问题我们会讨论,研究一个全市的标准。

　　班主任心声

　　东莞一中高三班主任陈老师:最开始2003年90元,去年200多元,今年班主任补贴涨到500元一个月。班主任的工作琐碎、责任大、压力大,如果不是补贴提高,很多人都不太愿意当班主任。

　　东莞中学初中部班主任植老师:我去年毕业于华南师范大学,作为刚毕业的大学生,属于二级教师,如果要申报一级教师,必须当三年班主任。否则不能申报,正是有这样的门槛,才会让很多年轻的教师要当班主任。很多比较成熟的教师,一般都不愿意当班主任,太累了。